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《温州市市级养老服务资金补助实施办法》政策解读 当前要闻


(资料图)

一、政策实施的背景

为进一步规范市级养老服务补助资金管理,增强资金分配使用的科学性和规范性,防范运行风险,提高使用效益,充分发挥服务保障和引导撬动作用,根据《浙江省社会养老服务促进条例》《温州市居家养老服务促进条例》《关于高水平建设老年友好城市的实施意见》和省市有关养老服务文件精神,结合工作实际,我们制定了《温州市市级养老服务资金补助实施办法》(以下简称《实施办法》)。

二、政策起草过程

2022年9月,我局草拟了《温州市市级养老服务资金补助实施办法》初稿。10月至11月期间,对照杭州、宁波等地的实施办法条款,根据温州地区实际,进行修改完善。同时,多次与市财政局沟通协商,对《实施办法》内容条款再次修改完善,形成征求意见稿。12月20日,下发《关于征求<温州市市级养老服务资金补助实施办法>(征求意见稿)意见的通知》,向县(市、区)民政部门征求意见,并由市财政局同步征求县(市、区)财政局意见。同时,在温州市民政局网站发布征求意见通知,向社会征求意见。截至12月底共收到反馈意见1条,采纳1条。

三、政策主要内容

《实施办法》共分六个部分,主要内容如下:

(一)关于资金来源与使用范围。《实施办法》明确,市级养老服务补助资金是指由市级财政预算安排,用于支持本市养老服务工作的补助资金。主要用于居家养老服务设施建设与运营、养老机构建设与床位建设、养老服务人才培训与岗位津贴、海岛支老与山区助老项目、老年友好城市建设以及其它养老服务体系建设相关内容的补助。

(二)关于资金补助内容与补助标准。《实施办法》分别对居家养老服务补助、养老机构补助、养老服务人才补助、老年友好城市建设专项补助、特殊困难地区助老补助、养老服务机构综合责任险补助、试点项目补助等七类项目的补助内容和补助标准做了细化规定。

(三)关于资金分配和发放。《实施办法》明确了市级养老服务补助资金的申请、审核、公示及上报、分配、发放等过程。

(四)关于预算管理。《实施办法》对加强项目申报预算管理和加强项目绩效管理作出规定。

(五)关于监督管理。《实施办法》对申报资料的真实性和准确性作出要求,并对弄虚作假、骗取补助等行为提出惩罚举措。同时,要求各县(市、区)财政、民政部门加强补助资金的预算执行和监督管理工作。

(六)其他事项。各县(市、区)民政部门、财政部门应根据本办法,结合当地实际,制定本级养老服务资金补助实施办法。同时规定《实施办法》的有效期限。

解读部门:温州市民政局

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