《温州市市级养老服务资金补助实施办法》政策解读 当前要闻

(资料图)

一、政策实施的背景

为进一步规范市级养老服务补助资金管理，增强资金分配使用的科学性和规范性，防范运行风险，提高使用效益，充分发挥服务保障和引导撬动作用，根据《浙江省社会养老服务促进条例》《温州市居家养老服务促进条例》《关于高水平建设老年友好城市的实施意见》和省市有关养老服务文件精神，结合工作实际，我们制定了《温州市市级养老服务资金补助实施办法》(以下简称《实施办法》）。

二、政策起草过程

2022年9月，我局草拟了《温州市市级养老服务资金补助实施办法》初稿。10月至11月期间，对照杭州、宁波等地的实施办法条款，根据温州地区实际，进行修改完善。同时，多次与市财政局沟通协商，对《实施办法》内容条款再次修改完善，形成征求意见稿。12月20日，下发《关于征求<温州市市级养老服务资金补助实施办法>（征求意见稿）意见的通知》，向县（市、区）民政部门征求意见，并由市财政局同步征求县（市、区）财政局意见。同时，在温州市民政局网站发布征求意见通知，向社会征求意见。截至12月底共收到反馈意见1条，采纳1条。

三、政策主要内容

《实施办法》共分六个部分，主要内容如下：

（一）关于资金来源与使用范围。《实施办法》明确，市级养老服务补助资金是指由市级财政预算安排，用于支持本市养老服务工作的补助资金。主要用于居家养老服务设施建设与运营、养老机构建设与床位建设、养老服务人才培训与岗位津贴、海岛支老与山区助老项目、老年友好城市建设以及其它养老服务体系建设相关内容的补助。

（二）关于资金补助内容与补助标准。《实施办法》分别对居家养老服务补助、养老机构补助、养老服务人才补助、老年友好城市建设专项补助、特殊困难地区助老补助、养老服务机构综合责任险补助、试点项目补助等七类项目的补助内容和补助标准做了细化规定。

（三）关于资金分配和发放。《实施办法》明确了市级养老服务补助资金的申请、审核、公示及上报、分配、发放等过程。

（四）关于预算管理。《实施办法》对加强项目申报预算管理和加强项目绩效管理作出规定。

（五）关于监督管理。《实施办法》对申报资料的真实性和准确性作出要求，并对弄虚作假、骗取补助等行为提出惩罚举措。同时，要求各县（市、区）财政、民政部门加强补助资金的预算执行和监督管理工作。

（六）其他事项。各县（市、区）民政部门、财政部门应根据本办法，结合当地实际，制定本级养老服务资金补助实施办法。同时规定《实施办法》的有效期限。

解读部门：温州市民政局

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